王斯成:2019年光伏平價上網條件分析

時間:2019-04-23
來源:索比光伏網
分類:熱點
4月18日,光伏發電平價上網項目技術方案可靠性與經濟型分析研討會在北京萬壽賓館舉行。國家發改委能源研究所研究員王斯成在演講中表示,將平價項目申報放在補貼競價之前,很可能白白占掉消納空間,浪費30億元的補貼資金。

4月18日,光伏發電平價上網項目技術方案可靠性與經濟型分析研討會在北京萬壽賓館舉行。國家發改委能源研究所研究員王斯成在演講中表示,將平價項目申報放在補貼競價之前,很可能白白占掉消納空間,浪費30億元的補貼資金。

2019年4月8日,國家能源局綜合司發布《關于推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設的工作方案(征求意見稿)》,王斯成表示,本應先把30億的補貼項目確定下來,再放開手腳組織平價項目,否則消納空間被平價項目占據,30個億沒有用豈不是浪費?項目單位也會猶豫不決。

王斯成介紹目前全國大部分工商業屋頂已經可以實現不要補貼,僅僅這一潛在市場大約有3億kW,2年后,光伏發電成本在全國范圍低于0.5元/kWh絕對是大概率事件,屆時自發自用的光伏電在全國范圍和所有類型的終端用戶(工商業、公共建筑、居民住宅等)都會比向電網買電便宜。

他預計,“自發自用,余電上網”的平價市場潛力很大,全國保守講也會有5億kW,按照每千瓦4000元計算,全國市場規??蛇_2萬億。如果2035年達到5億kW,則今后17年平均每年“自發自用”的裝機就有30GW。

針對“自發自用,余電上網”項目必須考慮的問題,王斯成認為,如果采用“凈電量計量”,則全部電量的價值等同于電網銷售電價,收益最高,不用擔心自用比例偏低而影響了收益。美國、日本和歐洲很多國家執行。為了鼓勵“自發自用,余電上網”光伏市場的發展,能源主管部門和電網企業是否可以研究在中國實施“凈電量計量”,建議接入380V及以下電壓等級的“自發自用,余電上網”項目都可以采用“凈電量計量”方式運行。

連續三個五年計劃,光伏市場的實際發展都大大超出了規劃目標,加上補貼拖欠嚴重,截至2018年底,可再生能源補貼已經拖欠2000億元。今后20年每年補貼需求1200-1400億元,25年合計補貼3萬億元,其中光伏大約1.8萬億。一些人對于光伏產業的高速發展提出了質疑。

對此,王斯成指出,實際上到目前為止,光伏產業和市場的發展一直在控制范圍之內,只能說規劃目標制定得不合理。如果沒有光伏的貢獻,是無法完成2020年非化石能源占一次能源消費的15%,非水可再生能源占全國電力總消費的9%的能源轉型目標的。1.8萬億砸出了世界一流的產業,砸出來今后20年10萬億的商業化市場,創造出每年5000億的產值,解決了250萬人的就業,為中國的能源轉型打下了堅實的基礎。毋庸置疑,當然值得!

王斯成總結說,政府、電網企業和光伏界一定要在“能源轉型”大方向上認識一致,堅定不移地發展光伏發電等可再生能源,實現“2035年中國人均1kW光伏”的目標;補貼還有2年緩沖期,光伏人需要做的就是在今后2年內,將組件價格降到2元/Wp以下,系統造價降到4元/W以下;通過技術創新將度電成本降到0.4元/kWh以下。10年內將光伏電價降到0.1元/kWh(0.15美分/kWh)。

附王斯成演講PPT:

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