專訪黃永和:打贏藍天保衛戰 新能源汽車推動由補貼轉向市場

時間:2018-07-09
來源:南度度
分類:熱點
南度度能言善道第39期采訪了中國汽車技術研究中心有限公司資深首席專家、汽車技術情報研究所總工程師、中國電動汽車百人會副秘書長黃永和,探討新能源汽車在客運行業的推廣應用問題。

人物介紹:黃永和,中國汽車技術研究中心有限公司資深首席專家、汽車技術情報研究所總工程師、中國電動汽車百人會副秘書長。

人物語錄:

“新能源汽車應設立專屬年檢標準和流程?!?/p>

“我們應公布禁售燃油汽車的比例而非時間表?!?/p>

“國家將出臺低排放區類政策支持打贏藍天保衛戰?!?/p>

“我國新能源客車正在引領全世界客車行業的發展?!?/p>

“廣東省具備率先實現公交客車電動化的條件?!?/p>

“降稅對新能源汽車的影響主要集中在高端進口品牌?!?/p>

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新能源汽車專屬年檢只適合物理性檢測

南度度:在《2017新能源汽車藍皮書》中,您指出應建立新能源汽車專屬年檢標準和流程。為什么會提出這樣的一個想法?

黃永和:新能源汽車在動力構造、零部件設計等方面,與傳統燃油汽車有著較大差別,但卻被按照燃油汽車的檢測標準進行年檢,這樣并不能檢測出新能源汽車的各項指標性能及安全狀況。所以我提出這樣的一個想法,應該設定一套新能源汽車專屬年檢標準和流程。

基于社會成本、檢測時間以及檢測專業性的考慮,我認為新能源汽車專屬年檢制度應該秉持非破壞性和可重復性兩個基本原則,做一些基本的物理性檢測,如外觀檢查、底盤相應的性能檢測等。對于關鍵零部件電池和電機的檢測,可參考傳統燃油汽車的發動機號、VIN碼,為電池和電機設定特定的編碼,以核對編碼的一致性作為車檢部門檢測的主要內容,并納入車輛登記證的管理制度中。

電池壽命、防塵性、密封性、涉水能力等檢測項目易對電池造成不可恢復性的損壞,而且增加了檢測專業性和檢測成本,延長了檢測時間,所以我并不贊成年檢中針對這些項目進行檢測。對于電池的單體故障、均衡性、絕緣效果等安全方面的監管,應由企業作為日常事務完成。企業可依托監控平臺實時監督電池的安全狀態,確保及時發現問題、及時處理,從而避免安全事故發生。

我們應公布禁售燃油汽車的比例而非時間表

南度度:為推動新能源汽車的發展,前段時間,海南省提出禁售燃油汽車,這是我國首個提出禁售燃油汽車時間表的省份,而您曾經在第三屆中國汽車互聯網+創新大典上表示,我們不應該公布禁售燃油汽車時間表。為什么這么說?

黃永和:目前在國際上從國家層面提出禁售傳統燃油汽車時間表的有美國、荷蘭、挪威、德國和英國,還有一些是政府部門和公司層面提出這樣的計劃,從這些國家,包括政府部門和企業發布的規劃來看,有一個非常重要的問題就是:國外的新能源汽車的概念和我國完全不一樣。國外新能源汽車包括普通型混合動力、純電動、插電式混合動力、燃料電池汽車四大類,而我國的新能源汽車則把普通型混合動力排除在外。所以我曾經提出我們國家不應該公布禁售傳統燃油汽車時間表的說法,但其實后面還有兩句話,很多媒體沒有報出來。第一是不排除某些地區,特別是環境保護的重點整治城市,可能會公布禁售傳統燃油汽車的事情。第二是不排除在某些車型方面,會出現禁售傳統燃油汽車的這種說法。歐洲各國發布禁售燃油汽車時間都是依據分技術類型的車型銷量占比這一數據做出的預測,與歐美汽車市場相對成熟穩定不同,我國汽車產業依然在快速發展中,因此我國禁售方式不應該采取一刀切的時間表,而應該采取禁售比例這種更為漸進的方式。

另外一個我反對公布禁售燃油汽車時間表的原因是這可能會導致我國很多企業不再對內燃機的研究進行相應的投入,這是一個非常大的問題?,F在我們很多企業在國際并購中,包括汽車零部件的并購,大部分收購的是和新能源汽車、智能網聯汽車相關的,對于傳統汽車的一些關鍵零部件,比如內燃機類的零部件卻少有問津,而實際上內燃機汽車的使用還有很長的時間,我擔心禁售燃油汽車的政策會誤導整個汽車行業,所以才提出過這個相應的說法。

國家將出臺低排放區類政策支持“打贏藍天保衛戰”

南度度:4月2日,中央財經委第一次會議上提出“打贏藍天保衛戰,打好柴油貨車污染治理等”三大攻堅戰。這是發展新能源汽車的一個重要信號,您認為國家接下來會有哪些政策支持?

黃永和:確實,這是國家釋放的一個非常重要的信號,打贏藍天保衛戰,還重點提出來要治理柴油車污染。而且深圳接著也印發了2018年深圳藍可持續計劃通知,這里面也提出來全面淘汰柴油車為首的超標污染車型。接著,全國生態環境保護大會上又提出來堅決打好污染防治攻堅戰,推動我國生態文明建設邁上新臺階,要抓住重點區域重點領域,突出加強工業燃煤機動車三大污染治理,堅決打贏藍天保衛戰。我個人認為接下來肯定會有新的政策出來,并且這個政策有可能不是以補貼為主,而是以低排放區為主要推動力的這種政策。

我預測后期可能會出臺三個方面的相關政策:第一、治理柴油貨車相關政策,部分資源豐富的地區天然氣汽車可能成為發展重點;第二、城市物流車有可能全部電動化;第三、基礎設施建設(包括充電站、加氣站、加氫站等),可能會獲得更多資金支持??蛙囎鳛楣卜疹I域使用車型,有可能會成為中國禁售傳統燃油汽車的一個重點的切入點。

我國新能源客車正在引領全世界客車行業的發展

南度度:您怎么看待目前我國新能源汽車在客運行業的發展?

黃永和:目前我國是世界上客車產量和保有量最大的國家。中國汽車工業協會的統計數據表明,2017年我國新能源汽車銷售77.7萬輛,同比增長53%,其中新能源客車銷售11萬輛,同比增長2.6倍。據彭博新能源財經2018年的統計,2017年全球新能源客車保有量為38.5萬輛。根據中國汽車技術研究中心政策研究中心的統計,自2009年“十城千輛”推廣實施以來,至2017年底我國累計推廣新能源客車達到32.4萬輛,占當年我國客車保有量(147萬輛)的比例為22.1%,成為世界上新能源客車占比最高的國家。因此可以說我國新能源客車正在引領全世界客車行業的發展。

廣東省具備率先實現公交客車電動化的條件

南度度:您對廣東省客運行業推廣應用新能源汽車有什么建議?

黃永和:根據中國汽車技術研究中心有限公司政策研究中心的相關統計表明,廣東省不僅在我國新能源客車生產方面名列前茅,擁有比亞迪和珠海銀隆等著名的生產企業,而且在應用推廣方面也高居個省市的榜首。例如,2017年廣東全省銷售新能源客車1.4萬余輛,占全國的比重高達14%。累計推廣新能源客車超過5萬輛,成為全國新能源客車推廣應用最多的省份,同時新能源客車占保有量的比例達到22.7%,排名全國第二。由此可見,廣東省具備全省將公交客車全部電動化的條件,建議可在適當時間、在全國率先宣布公交客車電動化。

降稅對新能源汽車高端品牌影響較大

南度度:關稅調整會給我國新能源汽車的發展帶來什么影響?

黃永和:對于消費者來說,進口關稅的降低,特別是一部分非關稅措施的取消,將導致進口車價格下降,國內消費者的購車選擇余地會更大。

對于傳統車企來說,可能會深度影響跨國公司在華甚至全球戰略,比如合資企業引進車型的速度有可能會放慢,一些量小的車型有可能會以進口為主;自主品牌走出去的國際化戰略布局,也就是說在國外建廠的速度會進一步加快;自主品牌、合資品牌以及進口品牌在國內市場的競爭會進一步加劇,價格戰在所難免。雖然我們國家已經開放了平行進口,但是關稅下降對平行進口的影響也會很大,因為關稅下降之后,它和正規進口的品牌價格差越來越小,生存空間會受到相應的引導。另外,高端豪華傳統汽車進口量會增大,尚未實現國產化的進口二線豪華品牌也將會受益。

當然,此次降稅也包括了新能源汽車,由于我國新能源汽車產銷量已經連續三年蟬聯世界第一,我認為這次降稅對新能源汽車的影響主要集中在高端進口品牌上,對國內其他車型的影響不會太大。

后補貼時代支持政策以非財政補貼為主

南度度:在后補貼時代,新能源汽車市場該如何發展?

黃永和:2020年后將進入后補貼時代,支持政策將由以財政補貼為主轉變為以非財政補貼為主。目前,國家已在出臺相關政策,工信部制定的油耗與新能源汽車新積分政策,其主要目的就是在補貼政策取消之后,能夠接力新能源汽車的發展,實際上是以傳統汽車反哺新能源汽車。發改委也在研究新能源汽車碳排量管理辦法,我們也受國務院委托,與中國汽車工程學會、電動汽車百人會共同啟動了“后補貼時代”相關政策的研究工作,主要研究制定后補貼時代的鼓勵政策。

除了政策,其實更重要的是市場。真正成熟的行業完全是由市場去推動。行業企業要保持創新能力,不斷提高自主核心關鍵技術,降低新能源汽車的成本,提升企業核心競爭力,接受新能源汽車市場化考驗。

2018年新能源汽車產銷量將突破100萬輛

南度度:請說說您對2018年新能源汽車市場的預測。

黃永和:我國現在是全球最大的新能源汽車產銷國,基礎設施建設數量也位居世界前列。2017年,我國新能源汽車銷量達77.7萬輛,同比增長53.3%,占新車銷售比例2.7%;保有量達到180萬輛,蟬聯全球新能源汽車銷量第一的地位;全國公共充電樁建設運營數量達213903個,新能源汽車車樁比約為3.8:1,已成為充電設施建設發展最快的國家。盡管新能源汽車補貼在大幅退坡,但補貼力度仍是世界上最大的,我認為2018年新能源汽車市場表現還會不錯,產銷量將會突破100萬輛。

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